Damnificados por el invierno

Maicao-. Estos indígenas wayúu debieron refugiarse debajo del árbol de trupillo, pues las aguas provenientes del fuerte invierno, inundaron su humilde vivienda.

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Numerosos barrios de la ciudad se encuentran en emergencia debido a los torrenciales aguaceros de la última semana.

(Foto de Adalberto Zoracá)

Se creció el arroyo Parrantial

Maicao-. Parrantial es un arroyo seco y permanece sin agua la mayor parte del año. Por eso algunos ciudadanos, desesperados por la falta de vivienda, han construido en sus riberas y aún en su lecho. Hoy están en una grave emergencia ante las fuertes lluvias que han caído en las últimas horas en Maicao (Foto Adalberto Zoracá)

¿Quo vadis?

Por: Amylkar D. Acosta M.

Ya lo anunció el designado por el electo Presidente de la República Juan Manuel Santos Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, para poner las finanzas públicas en orden “Hay que reformar las regalías, hay que reformar la salud, hay que hacer un plan de choque de empleo con una ley de formalización y hay un cúmulo de reformas”. Cómo piensa Santos, en principio, enjugar el actual déficit fiscal? Estas son sus palabras: “estimamos que el tema minero, incluyendo regalías, puede aportar cerca de 2% del PIB” como parte de la solución del abultado déficit que va a heredar., sin necesidad de elevar las tarifas de impuestos.

En concepto de Juan Carlos Echeverry, "con el boom minero y la bonanza que se espera que pueda venir en los próximos años, las regalías van a aumentar de manera sustancial, de manera que hay que cambiarle la gobernabilidad a esas regalías y esparcirlas en todo el territorio nacional y no sólo focalizarlas en ciertos sitios, además de darle un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca". Es claro, entonces, que Santos y su equipo económico tienen en la mira las regalías; a juicio de Echeverry al asignar los recursos provenientes de las regalías hay que darles “un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca, además de salud, educación”.

No es claro todavía lo que se pretende hacer en esta materia, pues no se distingue entre las regalías directas que reciben por derecho propio los departamentos y municipios productores y portuarios y las regalías indirectas que nutren el Fondo Nacional de Regalías (FNR) que administra el DNP. Sumadas unas y otras pasarán de $6 billones este año a $12 billones hacia el 2014, de 1 a 2 puntos largos del PIB. Sólo se ha adelantado que se pretende “cambiar sustancialmente su uso, su aplicación, su decisión, su gobierno sobre dónde, cómo, para quién, entre otros, eso es lo que se va a modificar y eso requiere una reforma muy profunda”. Este es un asunto muy sensible, que amerita una cirugía mayor para frenar el desperdicio, la dilapidación y la defraudación de tales recursos, ganando en eficiencia, eficacia y transparencia en la ejecución de los mismos, eso sí sin desmedro del interés regional, y, por lo tanto, se debe manejar con guantes quirúrgicos.

En el curso de la campaña electoral por la Presidencia Fedesarrollo presentó a los candidatos varios estudios, entre ellos uno sobre las finanzas territoriales. Una de sus propuestas busca acabar de una vez por todas con el “amarre constitucional a los ingresos corrientes de la Nación” de las mal llamadas transferencias. Con esta medida se le asestaría un golpe mortal a las entidades territoriales, las cuales las han visto recortadas en dos ocasiones, primero a través del Acto legislativo 01 de 2001 y posteriormente mediante el Acto legislativo 04 de 2007. No es extraño que después de semejantes tijeretazos la nación en estos momentos acapare el 82% de los recaudos de impuestos (15% del PIB) mientras los municipios y los departamentos tienen que conformarse con el 12% y 6% respectivamente, los cuales sumados apenas sí representan el 3% del PIB. De modo que, de prosperar tal esperpento los municipios y departamentos verían seriamente comprometida su viabilidad fiscal.

Otra de las propuestas de Fedesarrollo consiste en “incluir en el total del Sistema General de Participación (SGP) las regalías directas por la explotación de los recursos naturales no renovables”. Dicho de otra manera, que se les arrebate las regalías a los municipios y departamentos que hoy las perciben para tapar con ellas el enorme hueco que han dejado los dos recortes a las transferencias.

Una vez más, se pretende que el déficit fiscal del gobierno central se subsane a expensas de los menguados ingresos de las entidades territoriales. Y de contera, se propone además crear “un Fondo de ahorro y estabilización macroeconómica” con los recursos del Fondo Nacional de Regalías, el cual sería reemplazado por aquél. Según su propuesta tales recursos se congelarían por el lapso de 5 años, a partir del cual se invertirían sólo sus rendimientos. Con este sería dos golpes arteros y certeros que se le darían a las finanzas territoriales, dado que, según lo dispone la Ley 756 de 2001 “los recursos del Fondo Nacional de Regalías son propiedad exclusiva de las entidades territoriales”.

Y lo peor de todo es que si estas iniciativas llegaran a prosperar quedaríamos en el peor de los mundos, porque muy seguramente la Nación seguiría con su déficit y las finanzas territoriales correrían la misma suerte. Ojo avizor!

Bogotá, julio 17 de 2010
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España: nueve razones de su triunfo en el mundial de Sudáfrica

Por: Alejandro Rutto Martínez

El mundial de Sudáfrica 2010 tuvo varias sorpresas por el bajo rendimiento de varios de los seleccionados considerados como favoritos antes del inicio de la competición y también por las inesperadas derrotas de algunos equipos pese al buen nivel mostrado en las rondas iniciales. En un fiasco se convirtieron los equipos de Francia e Italia, finalistas solo cuatro años antes en el mundial de Alemania.

Tampoco brilló en toda su dimensión Inglaterra, sometida a un proceso renovado y sustentada en una de las más poderosas ligas del mundo. Portugal se fue por la puerta de atrás sin haber mostrado la categoría de Cristiano Ronaldo quien mostró un deprimente balance de solo un gol en todo el torneo.

Brasil mostró destellos de super equipo en la primera ronda pero no pudo vencer a Portugal, su contrapeso en el grupo y cuando enfrentó a un equipo verdaderamente fuerte como Holanda, cayó derrotado sin poder confirmar su gran favoritismo. Argentina se deshizo de sus rivales de la primera ronda con cuentas perfectas (ganó nueve puntos en tres partidos) pero en los cuartos de final venció a México con un gol de Tévez manchado por uno de los más protuberantes errores arbitrales de los últimos tiempos.

España inició el mundial con anuncio de decepción al caer con Suiza en su primer partido del torneo, pero luego se tomó el nivel esperado y poco a poco se constituyó en el mejor equipo y justo ganador de un mundial que pasará a la historia por varias razones, pero entre ellas, por la de tener a un campeón indiscutible cuya victoria fue nítida, libre de errores arbitrales y sin discusiones sobre su validez.
Analicemos nueve de las razones por las cuales la escuadra de la península ganó el mundial:

1. Por la calidad del fútbol español. No nos referimos solo a la calidad de la selección armada para la competencia sino al fútbol de los compatriotas de Miguel de Cervantes. Su liga ha sido siempre una de las mejores del mundo y sus equipos los grandes protagonistas en las ligas europeas. Era ilógico, absurdo, que España con todo su poderío aún no hubiera sido al menos protagonista en una final mundialista en 80 años de historia.

2. Por el nivel alcanzado en los últimos cuatro años. No perdamos de vista que “La Roja” fue uno de los mejores equipos en el mundial del 2.006 y solo fue apeada de la competencia en un partido en el que se encontró con una selección francesa inspirada y con el liderazgo de Zinedine Zidán, el más inspirado de todos. Al mundo del fútbol le quedó la sensación de que España merecía más de lo conseguido. Exactamente la misma sensación de 1.994 cuando fue devuelta a casa en un extraño partido ante Italia en que Roberto Baggio consiguió un sorpresivo gol para desequilibrar las acciones cuando éstas se encontraban bastante parejas, como lo reflejaba el marcador parcial de 1-1.

En esta oportunidad los españoles asimilaron rápido el golpe de su eliminación en Alemania y comenzaron a prepararse para la Eurocopa del 2.008 la cual ganaron con lujo de detalles. Desde ese momento se mantuvieron siempre como el mejor seleccionado del mundo y en Sudáfrica no hicieron sino confirmar esta condición.

3. Por la generación de jugadores de una época brillante. En el 2010 España tuvo en su máximo nivel de rendimiento futbolístico a una de las mejores generaciones de su historia. Basta echarle una mirada a la alineación base de todos los partidos del mundial para comprender que cada jugador titular estaba en un nivel de ensueño y así lo confirmaron en sus compromisos tras superar el revés inicial ante Suiza. Todos jugaron para el equipo, lo hicieron sin desesperarse, sin incurrir en indisciplina táctica, sin cometer faltas graves y atendiendo siempre a la misión con la que habían llegado a África: levantar el preciado trofeo de los campeones en el partido de la final.

4. Vicente del Bosque. El ex técnico del real Madrid supo escribir y luego interpretar a la perfección la partitura de su música futbolística. Consiguió el hombre ideal para cada puesto, logró que cada quien le respondiera como él quería y consiguió lo que en este hermoso deporte es la esencia y el todo: hacer siempre, al menos, un gol más que el rival de turno. Del Bosque encontró el pegamento para unir a todos los españoles alrededor del equipo y, dentro de éste, la unidad perfecta entre valencianos, madrileños y catalanes. Atrás quedaron las diferencias y el interés fue únicamente la bandera de las franjas amarilla y rojas. Del Bosque mostró sus nervios de acero para soportar los momentos difíciles y una extraordinaria inteligencia para leer los partidos, interpretarlos, hacer los cambios necesarios y ganar cada juego, dejando siempre la sensación de que su equipo había sido merecedor de la victoria.

5. Ilker Casillas. Un verdadero líder dentro del campo, condición ratificada por sus actuaciones y por su invaluable aporte a los resultados finales. Casillas estuvo inmenso ante Paraguay, especialmente cuando detuvo una pena máxima que pudo haberle cambiado la historia no solo a ese partido sino al mundial y a la historia del fútbol español. En la final de Johannesburgo fue inmenso en un mano a mano con Robben cuando el partido estaba 0-0 ante Holanda, un equipo al que habría costado mucho empatarle. Cuando Casillas levantó la Copa FIFA, al término del encuentro por la final, el mundo entero supo que se había hecho justicia no solo con un seleccionado merecedor de su éxito sino con uno de los mejores porteros de la historia.

6. Por su sólida defensa. Tener a una pareja de centrales conformada por Charles Puyol y Gerard Piqué delante de un arquero como casillas es una prenda de garantía para mantener el marco propio sin sobresaltos. Y si adicionalmente le agregamos dos refuerzos como Ramos y Capdevila, estamos hablando prácticamente de una muralla impenetrable como en efecto se vio a lo largo del torneo y especialmente en los cuartos, la semifinal y la final, instancias en la que Casillas nunca fue a buscar el balón en el fondo de la red.

7. La solidez de la zona de volantes. Los dos Xavi (Alonso y Hernández), junto a Busquets e Inhiesta, conformaron una zona de volantes de gran equilibrio para bloquear a los adversarios y para iniciar las jugadas de ataque o para concretarlas como sucedió en la final con el definitivo gol de Inhiesta.

8. David Villa. Apareció en momentos claves, de gran tensión para definir partidos verdaderamente complicados como sucedió contra Paraguay, cuando su gol puso fin a las tensiones causadas por un equipo sudamericano crecido, valiente y convertido en una de las gratas revelaciones del mundial.

9. La convicción de todos los españoles y el respaldo que le dieron a su seleccionado. Aunque la derrota con Suiza causó preocupaciones siempre hubo fe en un equipo que se había formado no solo para ser protagonista principal sino para ganar y hacerlo con autoridad. Al fin se logró lo que no se pudo ni siquiera en 1.982 cuando fue sede de una fiesta que al final se gozaron Enzo Berzot, Paolo Rossi, Marco Tardelli y todas las figuras de la selección italiana, ganadora de la final del Santiago Bernabéu.

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Gran lanzamiento “Jóvenes a lo bien”

Riohacha-La Guajira. Con el ánimo de implementar estrategias en busca de brindarles oportunidades a jóvenes de los barrios con mayores problemas de convivencia y seguridad ciudadana, la Policía Nacional, SENA, autoridades departamentales y municipales con empresas privadas realizó el lanzamiento del programa “Jóvenes a lo bien”.

Debido a los fenómenos de inseguridad, violencia y principalmente la falta de oportunidades, en varios barrios de este municipio, se generaron alianzas que nos permitirán crear unidades productivas y disminuir su problemática social, es por ello que este programa titulado “Jóvenes a lo bien”, se realiza en cuatro fases evolutivas, en este día se culmina la primera fase que trata de individualizar a los barrios y las personas que se escogieron para implementar esta gran programa comunitario; entendido que el SENA y la Policía Nacional son los artífices, contando con el apoyo indiscutible de la Alcaldía y la Gobernación, donde el objetivo es articular todos los recursos logísticos, humanos, para poder desarrollar este programa.

Este lanzamiento se realizó en las instalaciones del comando del departamento de Policía Guajira, contando con los Secretarios de gobiernos tanto de Alcaldía y gobernación, representantes de las empresas privadas de esta localidad, quienes con su apoyo se da inicio a la segunda fase que trata del emprendimiento empresarial, el cual consiste, en que por medio del SENA se trasladara hasta los escogido como prueba piloto y les brindara la capacitación y su respectivos certificados para una vez terminadas estas capacitaciones, se abren espacios para la creación de microempresas.

Los barrios escogidos son el Dividivi, la Cosecha, los Cerezos y barrio Arriba, un total de 450 personas se beneficiaran con esta iniciativa, que arranca en los próximos días.

Por parte de la Policía Nacional, se acompañara en el proceso al SENA brindándoles la seguridad y velando porque las instalaciones conseguidas les brinden a los participantes las garantías para su aprendizaje.

Dentro de las capacitaciones que otorgara el SENA, se encuentran cursos de Belleza, Culinaria, Piscicultura, Maquinaria pesada, Mecánica y mantenimiento de motocicletas, Reparación de computadores, entre otra.

Aseguró el señor Coronel HECTOR MIGUEL CRUZ ROCHA, Comandante del departamento de Policía Guajira, que esta prueba que arranca en la Guajira, se convierte en una manera acertada y efectiva para poder intervenir en la problemática social de los barrios que fueron escogidos, para que la juventud tengan mayores posibilidades y expectativas de mejor vida.