Regalías: conformado un frente común para su defensa

Por: Hernán Baquero Bracho

Por iniciativa de la Asamblea Departamental de La Guajira, en cabeza del diputado Harry Fuminaya Tromp y de su presidente Deimer Jacinto Marín Jiménez, la Duma ha venido sesionando en diferentes municipios: Hatonuevo, San Juan del Cesar, y el día 27 de octubre sesionó en las instalaciones del Concejo Municipal de Maicao para exponer y escuchar a la comunidad de lo lesivo que representa el acto legislativo No. 013 de 2010 por el cual se pretende modificar los Artículos 360 y 361 de la Constitución Política y expropiar a las regiones productoras de minerales energéticos de regalías directas (ya que la indirectas se las apropiaron hace años) que le corresponden como compensación a lo que nos dio la madre naturaleza por los impactos ambientales que esas explotaciones originan a los departamentos y municipios productores y sus áreas de influencia.

En esta convocatoria el pueblo de Maicao que es uno de los municipios que menos recibe regalías por errores cometidos en el pasado en las delimitaciones con la creación del municipio de Albania, el cual prácticamente fue creado por medio de un referendo y que no es tema de esta columna, se notaron varias falencias – no por culpa de la Asamblea Departamental – sino por la misma ciudadanía maicaera que no asistió en masa a escuchar y conocer de fondo lo que pretende el gobierno nacional con las regalías de La Guajira, lo que demuestra falta de sentido de pertenencia (que también esa falta de pertenencia se ha hecho sentir en las convocatorias que se han realizado en los municipio de Hatonuevo y San Juan del Cesar, con asistencia también muy pobre, ¿Qué estará pasando?), tal como lo manifestaron los diputados Deimer Marín, Harry Fuminaya, Odilon Velásquez y Ariel López Morón; y lo más increíble de los 17 concejales con que cuenta Maicao, solamente asistieron cuatro y de esos cuatro, solo quedó en el recinto la presidenta del Concejo Municipal, Socorro Díaz de Plata, quien al final trató de defender lo indefendible, es decir de justificar la ausencia de los concejales aduciendo que también todos los diputados no habían asistido: de trece, asistieron ocho, lo que originó quórum para la sesión.

El otro tema que quedó en la óptica de los presentes es que la apatía se debe a que las regalías en el departamento se las han robado (ese es el objetivo que el gobierno nacional a través de los diferentes medios de comunicación le han metido a la gente y eso ha calado, especialmente en la teleaudiencia, algunos medios lo hacen como compensación de favores recibidos y en otros son pagados dichos informes por el mismo gobierno nacional) y que es mejor que se las lleven. Craso error, del pensamiento de esos guajiros que no imaginan el daño que sufrirá La Guajira por la explotación de las regalías y que como lo acotaba acertadamente el presidente de la Asamblea, Deimer Marín, que es a los órganos de control que le corresponde investigar y las pruebas fehacientes sobre el robo de las regalías y hasta ahora no hay un solo gobernante preso en esos 25 años de estar recibiendo el departamento y los municipios productores cuantiosos recursos por ese concepto. ¿Quiénes se han robado las regalías del departamento? ¿y los órganos de control si han sido efectivos y eficaces en las pruebas recolectadas?. Este tema es complejo y bastante delicado.


Sobre este aspecto hubo fuertes reacciones a las medidas del gobierno nacional como la del exalcalde de Maicao, William Ballesteros López, quien fustigó que la corrupción es mayor en el gobierno nacional que en la periferia y que esta se encuentra centralizada en Bogotá; la de la dirigente y firme aspirante a la Alcaldía de Maicao, Carmen Solano, quien habló en el mismo sentido y en la defensa férrea que Maicao acompañará en este proceso; la de la líder y conocedora del tema Cira Ortiz, del dirigente conservador Joaquín González, del dirigente y también aspirante a la Alcaldía del municipio fronterizo Samuel Lanao Robles, quien expuso con argumentos del camino a seguir después que el acto legislativo pase los ocho debates reglamentarios y que lo más seguro es que dicho acto en el congreso no tendrá tropiezos; en ese mismo orden de ideas estuvieron la Alcaldesa encargada Karina Habib Martínez y la dirigente cívica Mara Ortega Acuña; y de las intervenciones sesudas de los diputados Enrique Luís Peñaloza, Jaime Rafael Daza y del Decano Jorge Magdaniel Rosado.

El profesor Eider Fajardo, quien hace parte del Comité Departamental Pro-defensa de las Regalías, hizo una exposición brillante y concisa del contenido del acto legislativo No. 013 del 2010 para reformar lo que el constituyente primario plasmó en la Constitución Política del 91 y los daños que ocasionaría a La Guajira la defensa de los Artículos 360 y 361, y que conlleva también a los Artículos 286 y 287 de la misma Constitución. Y puntualizó que La Guajira tendría que marchar unida el próximo 9 de noviembre en Riohacha, para mediante una protesta pacifica decirle al gobierno nacional el rechazo de las pretensiones centralistas y de expropiación a sus recursos. Al final se creó un comité municipal para organizar la marcha para el próximo 9 de Noviembre, que es uno de los objetivos fundamentales de la convocatoria de la Asamblea Departamental.

Luis Medina: discurso de posesión como director administrativo de Comfaguajira

Riohacha, octubre 29 de Octubre de 2010

Hoy es un día importante en mi vida y en la de mi familia. Este 29 de octubre marca el inicio de un gran reto bajo la responsabilidad que me ha entregado el Honorable Consejo Directivo, de dirigir y administrar el más importante tesoro de empresarios y trabajadores del Departamento: la Caja de Compensación Familiar de La Guajira, COMFAGUAJIRA.

Gracias le doy a Dios Todo Poderoso por colocar siempre en mí camino oportunidades que me generan desafíos, pero que las recibo con humildad, compromiso, responsabilidad y sentido de pertenencia para alcanzar los objetivos trazados.

Dijo, Víctor Hugo: “El futuro tiene muchos nombres. Para los débiles es lo inalcanzable. Para los temerosos, lo desconocido. Para los valientes, es la oportunidad”.

La oportunidad que me brinda la vida para orientar esta gran empresa nace del pasado, cuando durante diez maravillosos años, formé parte del equipo directivo de la Caja de Compensación de La Guajira, colaborando en sus dos últimas administraciones. Durante todo este periodo obtuve experiencias positivas y muy significativas que junto al desempeño en otras instituciones me dan el impulso, las bases del conocimiento y las herramientas necesarias para ejercer con competencia el cargo asignado.

El Subsidio Familiar nace a nivel mundial como apoyo al trabajador y su familia y como una forma de compensar las cargas económicas que generan los gastos para su sostenimiento. El termino Compensación que llevan inmerso las Cajas, se traduce en que el subsidio debe redistribuir el ingreso al posibilitar, que los grandes empleadores aporten más recursos para entregar a todos los beneficiarios del Sistema del Subsidio Familiar, el mismo servicio en condiciones de igualdad, solidaridad y equidad. Es claro que el subsidio familiar no resuelve por completo el problema social, pero si ayuda a fortalecer la institución familiar y a mejorar la calidad de vida del trabajador.

En nuestro país, en la medida que las cajas de compensación han crecido, se han convertido en actores principales de las políticas sociales del gobierno nacional, quien ha confiado además, otras funciones y objetivos específicos, que engrandecen la labor social que desarrollan en favor de la población pobre y vulnerable.

Dentro de este contexto, COMFAGUAJIRA se ha convertido en actor importante en el equilibrio social del Departamento, coadyuvando al mejoramiento de la calidad de vida de muchas familias guajiras. A través de los diferentes programas de educación, salud, crédito social, recreación, turismo social, entre otros, incluyendo los subsidios en dinero, de vivienda y de desempleo, COMFAGUAJIRA ha venido respondiendo a su naturaleza y desde luego, al cumplimiento del encargo de desarrollar en parte, la función social que le asiste a las empresas o empleadores, quienes esperan que sus aportes mensuales se vean reinvertidos en la generación de oportunidades de crecimiento, bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de sus trabajadores y beneficiarios.

Celebremos entonces que COMFAGUAJIRA se encuentre inmersa dentro de un potente sistema institucional de administración privada, que interviene masivamente en la entrega de servicios sociales, contribuyendo a la construcción de un desarrollo centrado en la dignidad de los seres humanos.

Para continuar aportando al fortalecimiento del sistema y hacer que COMFAGUAJIRA sea cada día una mejor, mas efectiva y eficaz Institución, orientaremos todos nuestros esfuerzos a apoyar a los afiliados, sus familias y a las empresas, a través de acciones fundamentadas en la Responsabilidad Social Empresarial y orientadas a la administración y mayor aprovechamiento de recursos, al desarrollo de alianzas estratégicas con entidades publicas y privadas, ONG y personas que compartan nuestro interés por lo social.

Con el mismo propósito y empeño implementaremos acciones innovadoras con las que esperamos:

• Dar estricto cumplimiento a las normas y disposiciones legales sobre las cuales la Caja enmarca sus actividades.
• El cumplimiento de la misión como factor prioritario.
• Eficiencia y eficacia en el desarrollo de los procesos y servicios que generen alto grado de satisfacción en nuestros usuarios.
• Continuaremos el mejoramiento de los procesos, manteniendo la calidad y certificación de los servicios misionales.
• Afianzar el desarrollo organizacional y humano de la Caja, para lo cual nos proponemos implementar nuevas estrategias administrativas que impulsen la competitividad empresarial, mediante alianzas y procesos asociativos, desarrollo tecnológico y el fortalecimiento del estilo gerencial.

La educación es un servicio esencial para una región que piensa en el desarrollo. En el caso de La Guajira, la educación y capacitación son herramientas primordiales para atacar la pobreza y el atraso social presente en nuestras comunidades. COMFAGUAJIRA seguirá contribuyendo a la formación integral del capital humano requerido para impulsar procesos de desarrollo económico y social en la región.

Nos preocupa grandemente el tema de la salud, convertido hoy, por múltiples razones, en un gran problema social. Desde COMFAGUAJIRA continuaremos coadyuvando a su solución, teniendo en cuenta que si controlamos las causas y riesgos, lograremos una población más sana; siendo menos costosa, la sostenibilidad de este servicio sería posible, generando remanentes para ser reinvertidos en el mejoramiento del mismo, de su prestación y cobertura.

Ocupándonos de la vivienda, es uno de los grandes padecimientos para los afiliados y en general para toda la población del departamento de la Guajira. COMFAGUAJIRA, está llamada a mantener y fortalecer este servicio en sus diferentes modalidades. Promoveremos proyectos propios de Vivienda de Interés Prioritario, con el propósito de cubrir las necesidades de los trabajadores de bajos ingresos, haciendo posible el deseo de toda familia, de disfrutar de una vivienda propia. Nos apoyaremos, en convenios y/o alianzas estratégicas con el gobierno nacional, entidades territoriales o empresas privadas, para facilitar la atención para los sectores pobres y vulnerables.

El crédito social y el microcrédito han surgido en las últimas décadas en respuesta a la falta de acceso a servicios financieros formales para la mayoría de las familias de escasos recursos, convertido ya en un instrumento necesario para combatir la pobreza. Esta administración continuará apoyando a la población no bancarizada, trabajadores de bajos ingresos, fomentando la creación de microempresas y pequeños negocios.

Sabido es que nuestra Guajira es un departamento con gran potencial minero, rico en recursos marinos y con características naturales, étnicas y artesanales inigualables. En la búsqueda permanente de brindar bienestar y mejor vivir para nuestros usuarios, aprovecharemos estas potencialidades optimizando la prestación de los servicios de recreación y turismo ofrecidos, generando nuevas ofertas y fortaleciendo la gestión de la calidad como estrategia para fomentar una cultura de excelencia que permita posicionar a COMFAGUAJIRA, como una proveedora turística y recreativa de calidad, diferenciada y competitiva en los mercados del sector.

Hacia dónde nos dirigimos: En primer lugar a mejorar y optimizar todos los procesos establecidos. Haremos posible un gran salto tecnológico que redunde en facilidades de acceso y administración de un óptimo sistema de información, brindándole a COMFAGUAJIRA en todos sus niveles, información precisa, veraz y oportuna, para lo toma de decisiones que permitan mantener, mejorar e innovar los procesos y nuestros servicios.
Seguida y paralelamente nos ocuparemos de alcanzar la auto sostenibilidad en cada uno de nuestros servicios, buscando superiores lugares de posicionamiento, calificación y certificaciones que nos acerquen cada día más a lo que bien señala nuestra VISION: “…llegar a ser una organización de clase mundial, reconocida y diferenciada por la calidad del servicio innovación permanente, solidez económica y rentabilidad social”, para lo que debemos contar con un excelente capital humano y un fuerte y robusto sistema de información.

Las personas constituyen el recurso eminentemente dinámico de las organizaciones; son ellas el patrimonio que puede generar sostenibilidad y ventaja competitiva en una empresa. En COMFAGUAJIRA redoblaremos los esfuerzos por fortalecer nuestro capital humano, no escatimaremos voluntad y recursos encaminados a capacitar y motivar el conocimiento, la competencia y el sentido de pertenencia en una entidad que bien lo merece.

Como actores importantes de esta sociedad guajira, debemos dar ejemplo de trabajo y transparencia para las futuras generaciones. Acompañado de todos y cada uno de los colaboradores que forman parte de la gran familia CONFAGUAJIRA, cumpliremos el encargo que se nos ha asignado.

• Profesor Manuel Sierra, -Mi buen profesor en esta entidad-, todos estaremos siempre muy agradecidos por haber hecho de la Caja una realidad.

Doctor Jesús Quintero, gracias por entregarnos una organización grande en servicios para todos los guajiros, aprendí de usted muchas cosas buenas. Éxitos en su nuevo desafío.

A Fedelmis, mi esposa y compañera en todos mis proyectos, muy especialmente dedico este logro por ser el gran soporte de mi vida; a mis hijos: Eduardo Luis y Sara Fernanda, porque son el incentivo que me dan energía para luchar por mis ideales y propósitos; serán mi fuerza y refugio en momentos difíciles y mis hijitos para disfrutar y celebrar los triunfos. A mis Padres, por sus ruegos y oraciones para que mi camino sea siempre despejado y libre; gracias por esa crianza fundamentada en principios y valores, que son el legado que a través de todos mis actos he defendido. A mis hermanos y familiares porque me dan el ánimo para continuar y no declinar ante los obstáculos.

Agradezco muy especialmente al Honorable Concejo Directivo, por sus votos de confianza. Acepto el compromiso y responsabilidad de esta designación y tengan la seguridad que cumpliré altamente con las labores propias del cargo de Director de CONFAGUAJIRA.

Soy un convencido que los sueños son posibles cuando luchamos por alcanzarlos, siempre que utilicemos estrategias sanas, limpias, aplicadas con humildad y respeto a los demás.

Trabajaremos mancomunadamente para hacer realidad muchos y grandes sueños, porque con COMFAGUAJIRA tendremos MÁS FAMILIAS FELICES.

Tropilla de clientelistas

Por: Hernán Baquero Bracho

Con la aprobación en segundo debate en el Senado de la República de uno de los proyectos banderas del gobierno nacional en cabeza del presidente Juan Manuel Santos, su ministro de hacienda Juan Carlos Echeverry, y su ministro de minas, Carlos Rodado Noriega, como es el acto legislativo No. 013 del 2010 “por el cual se constituye el sistema general de regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones” por medio del cual se despojará de los derechos adquiridos a las regiones productoras de minerales energéticos, derechos que dejó sentado el constituyente primario en la carta magna de 1991; se pudieron observar varios hechos sobresalientes especialmente de los congresistas costeños, quienes le han dado con la espada de democles un golpe artero y certero a regiones hermanas como el Cesar y La Guajira.

Y el liderazgo de estos mal llamados hermanos de la Costa Atlántica, los encabeza el presidente del Senado Armando Benedetti Villaneda, quien expresó en uno de los medios de comunicación, que quien se opusiera a este proyecto era un loco, cuando el loco es él, como quien dice sacando la irreverencia de su padre el ex ministro Armando Benedetti Jimeno y ni cortos ni perezosos los secundan la manada de congresistas costeños que con este proyecto ven la panacea en las regiones que no son productores de minerales energéticos, y es más Barranquilla, con la creación de uno de los fondos – el de compensación – es quien liderará este proceso y nosotros los guajiros en un futuro cercano tendremos que pedirles de rodillas como en el pasado, suplicándoles que giren unos de esos recursos que por derecho nos corresponden a unas regiones que los ostentaban y que a partir del año 2012 los manejarán la capital del Atlántico y de ahí que congresistas como Álvaro Asthon Giraldo, Roberto Gerlein Echeverría, Efraín Cepeda Sarabia, y el mismo Benedetti, que consiguieron votos a montones aquí en La Guajira, sean los abanderados de este proyecto, secundado por otros que casi agazapados en la sombra también lo apoyaron en la plenaria del Senado, como Bernardo “Ñoño” Elías, Piedad Zuccardy, entre otros y que le dieron todo su respaldo al gobierno nacional en sus pretensiones maquiavélicas y como lo expresaba el diputado guajiro Jaime Rafael Daza, que este acto se convertiría en un crimen de lesa humanidad para las regiones expropiadas de sus recursos.

A esa tropilla de clientelistas, porque a través de la Ley de Bancadas, votaron en masa con prebendas futuras que a nadie les debe sorprender, debemos declararlos en el Cesar y La Guajira, como personas no gratas por todo lo que ello significa para el futuro de nuestras regiones. La posición del Senador Jorge Ballesteros Bernier, fue gallarda, quien hizo salvamento de voto. Y lo más asombroso, lo que no dejó sentado ningún congresista costeño, lo expuso a los reparos que tenía sobre el acto legislativo, el Senador conservador y vicepresidente del senado por el Huila, Carlos Ramiro Chavarro, casado con la hija del ex gobernador guajiro Hernando Deluque Freile, quien siendo “opita” le dio una lección a los de la costa y que ahora pretenden llamarnos los de la región Caribe, que es un embeleco de los barranquilleros, quienes obran de acuerdo a sus conveniencias y en esas conveniencias jamás hemos estado los guajiros.

El gobernador del departamento del Atlántico Eduardo Verano de la Rosa, nos echó a todos el cuento con el SI del voto Caribe y acudimos todos a las urnas y más de dos millones y medio de costeños dimos el SI. Pero ¡oh sorpresa! Hoy cuando quieren esquilmarnos con el Acto legislativo 013 de 2010, dicho gobernador no ha dicho ni pio, y que va a decir, si el acto legislativo favorece al Atlántico. Con esto concluyo, que Región Caribe, ni que región Caribe, los cesarenses y los guajiros debemos conformar nuestra propia región. Con el acto legislativo 013 de 2010, la costa queda desmembrada y atomizada y ahí si sentenciamos: ¡Guajira para los Guajiros! ¿Pa que más?.

El comportamiento ético de los hombres maicaeros, ¿Un problema?

Por: Danny Daniel López Juvinao
Profesor catedrático de la Universidad de La Guajira

Nuestra región Caribe afronta una serie de antivalores producto de las tradiciones de las culturas que se posicionaron en esa zona del país, situación que no excluye otros territorios de Colombia y que con manifiesto arraigo se hace visible en el departamento de La Guajira y por supuesto más específicamente en el municipio de Maicao.
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Se puede decir, al entender la ética como una rama que implica el deber, el respeto por los demás seres, por las leyes y por lo concebido socialmente, que el machismo, característica desbordante de los maicaeros, ha llevado al “comportamiento varonil” a escalas donde la familia se ve claramente afectada y deteriorada. Vemos como la mayoría de los hombres que habitan estas tierras ven como algo común tener varias mujeres al mismo tiempo y procrear hijos con cada una de ellas, perdiendo el sentido de deber que tienen con sus herederos y el razonamiento lógico que lleva a que los niños crezcan con falencias en su desarrollo y que aporta al atraso social (directa e indirectamente) en que estamos sumergidos.

Esto podría causar polémica, pero debemos ser autocríticos, y es que, la población con bajos índices de educación en Maicao, asocia la felicidad y el buen vivir a las parrandas de los fines de semana, el trago, andar en carro, cargar con muchas prendas y se desconoce el valor ético que en esencia tiene la conformación de una familia, aunque por supuesto existen las notables excepciones.

Ahora viene una nueva generación, que ha tenido seguramente mayores oportunidades de formase porque entiende mayormente las implicaciones y el poder que tiene la educación, de esta forma el carácter y las costumbres persiguen conceptos universales de ecoética pero incluso las nuevas tecnologías pueden distorsionar un poco esta realidad de acuerdo al uso que se les de a las mismas.

Los distintos ámbitos de la vida personal y social del comportamiento de los hombres maicaeros, propenden una reflexión sobre el hecho moral que nos lleven a conectar muchas situaciones que estamos viviendo a nuestro contexto económico-político para estudiar nuestra actuación como una red de seres humanos que propenden por aumentar su calidad de vida.

La buena conducta en Maicao es cuestionable, así como las valoraciones generales de los seres humanos que viven en sociedad, pero que adolecen de ciertos principios básicos que uno no sabría de donde fundamentarlos, sin embargo, al identificarse la ética con la voluntad y libertad absoluta de la persona, de algún modo si se aportan elementos desde la formación básica del individuo humano en La Guajira, se podría generar un cambio a los paradigmas preestablecidos en nuestra región.

El irrespeto a las normas, al adormecimiento de sistemas morales, el problema de los valores y la cuestión de la obligación moral, son apenas algunas de las circunstancias desfavorables que clásicamente nos inundaron, todavía se viene un camino en que las oportunidades de mejoran sobreabundaran y solo nos cabe entender que ello depende de nosotros mismos como sociedad en búsqueda del desarrollo.

Encuentro Nacional de Periodistas

Bogotá-. Esta es la foto oficial del Encuentro Nacional de la Red de Periodismo Hoy, realizada en esta ciudad los días 19 y 20 de octubre, la cual se realizó con la asistencia de más de 35 comunicadores de los 32 departamentos del país.