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lunes, 26 de octubre de 2009

Incidentes en Manaure

CON FUERZA PUBLICA ANTIMOTINES, EL ALCALDE DEL
MUNICIPIO DE MANAURE, GUAJIRA RESPONDE A LAS
RECLAMACIONES DE LOS WAYUU.

Rafael Iguaran Montiel
Asociacion Indigena
Wayuu Araurayuu

En las primeras horas de la mañana de hoy Lunes, cuando los Wayúu del Municipio de Manaure a través de sus Jefes Familiares, autoridades Tradicionales, líderes y dirigentes se disponían ocupar pacíficamente la entrada del Palacio Municipal para reclamar la presencia del Alcalde Municipal Dr. Humberto Martínez Fajardo y obtener respuesta del destino de los Recursos que la Nación ha girado al Resguardo Wayuu de la Alta y Media Guajira, de vigencias anteriores al año 2009 y que ascienden a una suma no inferior a 13. Mil Millones de Pesos, la respuesta recibida por parte de los Wayúu fue a través de la Fuerza pública y de esto hay mujeres Wayuu, ancianos, dirigentes y líderes lesionados.

En un Hecho sin precedentes el Alcalde Municipal que ha sido denunciado en distintas oportunidades por los Wayúu ante las autoridades del control, viene actuando de manera inconsulta determinando de Manera UNILATERAL el destino de los recursos que le corresponden a los Wayúu expresando que “cuenta con el apoyo de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior, Planeación Nacional, Procuraduría Regional de la Guajira, y Gobernación de la Guajira”.

En el momento los Wayúu han manifestado que van a seguir ocupando las instalaciones de la Alcaldía de Manaure hasta tanto el Procurador General de la Nación y la Contraloría General de la República haga presencia en el Municipio de Manaure para conocer de fuente directa a donde fueron a parar los recursos girados por la Nación en vigencias fiscales de los años 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009.

En el mes de Agosto durante los días 24, 25 y 26 de Agosto los Wayúu de Manaure protagonizaron la toma pacífica de la troncal del Caribe en el Departamento de la Guajira. La Procuradora Regional de la Guajira y el Gobernador del Departamento se hicieron garantes entre las partes en una salida digna del conflicto, sin embargo esta gestión fue nefasta y hoy nuevamente los Wayúu reclaman el respeto a su autonomía y la posibilidad de decidir sobre el destino y la inversión de los recursos en soluciones mas apremiantes como es el mejoramiento de la calidad de vida y condiciones dignas de supervivencia a través de sus planes de vida.

Organización Nacional Indígena de Colombia, Contacto Wayuu 313-5097209

lunes, 14 de septiembre de 2009

Los wayúu de Manaure no logran acuerdo sobre explotación de la sal

Laudo Arbitral provocará recomposición de los socios

Gobierno envió delegados a explicar alcances del laudo

Por: Francisco De La hoz Sarmiento

Después de dos décadas de estar en lo mismo, los indígenas wayúu del municipio de Manaure, no encuentran el camino para llegar a un consenso sobre los mecanismos a utilizar y las personas que los deben representar en la conformación de Salinas Marítimas de Manaure- SAMA- la empresa a través de la cual se debe hacer la explotación y comercialización de las miles y miles de toneladas que se producen allí cada año.

El día siete del presente mes, se produjo un Laudo Arbitral de la Cámara de Comercio de Bogotá, en donde se le reintegra a los aborígenes el derecho sobre esta mina de sal, el cual estaba compartido con el Estado Colombiano que se había dispuesto más del cincuenta por ciento de las acciones, con lo cual lograba el manejo de la empresa y diseñar las políticas a seguir.

Tras este laudo que homologa cualquier fallo de uno de los altos Tribunales Administrativos, los nativos entraron en una rápida carrera, unos por obtener las mayorías y así imponer decisiones en la contratación que se logre hasta que el laudo quede debidamente ‘ejecutoriado’ con la aclaración y constitución en escritura pública en el mes de octubre, otros por lograr que una nueva agremiación sea reconocida como propietario y le entreguen el derecho accionario y por otro lado un sector que prevé que el Gobierno tiene mano metida en el negocio y hace todo lo posible por dejar sus fichas en el millonario negocio de la sal.

Este sector es liderado por el ex gerente de Sama, Armando Valbuena woriyu, él ha elaborado un voluminoso escrito con toda los acontecimientos que han girado sobre el proceso en los últimos 20 años y pone en alerta a organismos nacionales e internacionales, a la Procuraduría General de la Nación, así como medios de comunicación, de lo que ha dado en llamar “una conspiración del Estado para quedarse con la concesión de la operación de la sal de Manaure”.

Llegaron los delegados del Gobierno Nacional

El pasado fin de semana, llegaron de manera urgente a Riohacha El Vice Ministro de Comercio exterior Gabriel –Andre Duque Mildenberg, el Director de Etnias del Ministerio del Interior y justicia, Pedro Santiago Arango y Carolina Lorduy de Mincomercio, ‘con el objeto de explicar los alcances del laudo Arbitral de la Cámara de Comercio de Bogotá’ y hacer un acompañamiento a los nativos, en la legalización de una nueva agremiación Wayuu Ichipuu y la misma Sumain Ichi. Los periodistas, inexplicablemente fueron retirados del recinto en donde solo iban a socializar una decisión jurídica por solicitud del Viceministro de Comercio.

En el encuentro con el los delegados del Alto gobierno también estuvieron el Gobernador de la Guajira, Jorge Eduardo Pérez Bernier, el alcalde de Manaure, Humberto Martínez, la gerente de Sama Francisca Freyle y Autoridades Tradicionales de Manaure.

Acordaron una asamblea en febrero

Una de las conclusiones fue realizar una asamblea el 10 de febrero de 2.010, en donde elegirán su representante legal para poder ingresar a la sociedad y participar del posible reparto accionario que podría darse con este vuelco que ha dado el proceso tras el Laudo Arbitral.

Tienen toda la autonomía para decidir

El Director de Etnias dijo que con la Constitución de 1.991, las comunidades indígenas tienen toda la autonomía para decidir sobre sus proyectos y en este sentido ellos solo estaban realizando un acompañamiento al lado de la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría Regional, pero deben ser ellos quienes determinen que hacer con su propiedad en la más importante mina de producción de sal que tiene el País.

También llegó el Gobernador

Jorge Eduardo Pérez Bernier, Gobernador del departamento sostuvo que ellos estaban en el acompañamiento y criticó la conducta del grupo que no fue a la reunión, manifestando que posiblemente estarían comprometidos en los daños causados a los jarillones en donde se procesa la salmuera, elemento indispensable para la producción de la sal.

La lucha apenas comienza, dice dirigente

Rosario Epiayú, ‘Chayo’, como la conocen en el pueblo, sostuvo que la lucha por la autonomía en la producción y comercialización de la sal apenas comienza.

Criticó la posición que ha mostrado el ex gerente de Sama y líder de esta comunidad Armando Valbuena, manifestando que ella fue fundadora de la Asociación Wayá Wayú, pero fueron discriminados en el reparto accionario y por eso se vieron en la necesidad de crear otra organización. “Ellos siempre han estado haciendo las asambleas por debajo de la mesa, son de la misma calaña y ahora estamos luchando entre los mismos indígenas” dijo la veterana dirigente tras la reunión con los delegados del Gobierno, la Defensoría y la Procuraduría.

Por su lado, Luis Arciniegas, representante legal de Sumain Ichi, sostuvo que esperan poder constituir de manera legal su agremiación para entrar de lleno a trabajar en la organización de la empresa, en donde tienen cifradas todas las expectativas para la redención de su comunidad que solo tiene como principal elemento de la economía la sal que les ha dado la naturaleza gracias a las condiciones ambientales y geográficas del entorno.

lunes, 3 de agosto de 2009

Un delirio llamado SAMA en pleno Consejo Comunal de gobierno

Por: Kenneth Rivadeneira Ducand

“Un operador privado quiero ser claro lo he venido sosteniendo señor Presidente se lo he dicho por segunda ocasión en el municipio de Manaure un inversionista privado puede tener problemas serios señor Presidente porque a través de los años de las explotaciones de las salinas, las salinas han sido un componente social para las comunidades indígenas ha habido una inversión social, el inversionista privado caza su plata y espera …” (Humberto Martínez Fajardo, alcalde de Manaure Guajira, Consejo Comunal de Gobierno 1 de agosto de 2009, San Juan del Cesar - Guajira).

Semejante apreciación socio económica proteccionista traída de los años 40, debió haber asustado a mas de un inversionista privado en pleno Consejo Comunal de Gobierno, por no decir que a todos los empresarios del país que a esa hora seguían la transmisión por el canal institucional. De esa forma es imposible atraer la inversión privada a ese Manaure lleno de potencialidades y virgen en su desarrollo económico. Esa absurda y mediocre concepción de la administración pública explica en buena medida por que hoy el parque industrial que crece en el municipio de Uribia, no tiene su asiento en Manaure.

Pero el tema central que nos ocupa tiene otras interpretaciones. Es obvio, que si la toma del centro de producción de las Salinas de Manaure, propició una intermediación efectiva del gobernador Jorge Pérez Bernier ante el Presidente Uribe, y este a su vez ordenó a los tres ministros del sector para que recibieran a los indígenas wayuu en Bogotá a fin de superar la crisis; el Consejo Comunal debió utilizarse en la exposición de los múltiples problemas que hoy aquejan a la comunidad manaurera. Dicho de otra forma, el tema de las Salinas claro que es importante, pero ya se había agotado durante el escenario que el señor presidente ordenó establecer en la Capital de la República hacía tan solo cinco días.

El mas apolítico de los manaureros la tenía clara. El espacio de San Juan del Cesar tenía que ser utilizado por el alcalde de Manaure para conseguir del Gobierno Nacional la solución estructural al problema del agua, vivienda de interés social, mejoramiento de vías, diversificación de la economía (A través de proyectos productivos), mejoramiento de la calidad de vida en la comunidades indígenas, familias en acción, educación, salud, alimentación escolar, etc., etc... Eso no requería de un esfuerzo intelectual imposible. De allí que sea totalmente entendible la molestia generalizada de los manaureros una vez concluido el Consejo Comunal de Gobierno, las diversas reacciones terminaron por sepultar el escaso porcentaje de credibilidad que le quedaba a la primera autoridad del municipio.



El estadista ingles W. Churchill sentenció: “Cada pueblo tiene a los gobernantes que se merece”, pero Manaure merece una mejor suerte. De verdad sería una vergüenza dejarles como herencia a nuestros nietos, a las próximas generaciones, esa pesadilla de andar persiguiendo burritos y carro tanques para abastecerse de agua por pura y física desidia administrativa de los gobernantes. La situación de Manaure le da más vigencia al pensamiento de la joven alemana Sophie Scholl –Dirigente y opositora al gobierno de Hitler- “Los pueblos tienen los gobiernos que permiten”.

Señor alcalde (Retomando sus palabras pronunciadas en San Juan del Cesar) en el nombre de Jesús y de Dios yo quiero pedirle algo muy especial, el municipio de Manaure necesita que usted se posesione y comience a gobernar en el poco tiempo que le queda. El próximo año deberá enfrentar la contienda de Cámara y Senado, elección presidencial y la Ley de Garantías. Y en el 2011, su delirio será por la escogencia de quien lo va a relevar, el cumplimiento de los compromisos políticos y financieros, y nuevamente la Ley de Garantías. El tiempo se le está agotando.

Nota: Afortunadamente el Presidente Uribe bajo la luz de la “Luna Sanjuanera” “sacó los restos” de ese esperpento llamado Saldemar S.A producto de la imaginación de algún autoproclamado asesor económico que está pensando 40 años atrás. Tanto, que la Procuraduría General de la Nación acaba de abrir indagación preliminar al alcalde, por haber sancionado el Acuerdo que incubó tan esquizofrénico experimento.

martes, 26 de mayo de 2009

Salinas Marítimas de Manaure Limitada- Sama Ltda. , otro punto de vista

Por: Juan José Lastra Ibarra

Hay que reconocer que el momento histórico que viven las Salinas Marítimas de Manaure requiere del concurso de todos sus dolientes, no solo de los afiliados a las asociaciones que poseen cuotas sociales, y que últimamente parecen percibirse señales que inducen a creer que tal vez los Manaureros ya estemos listos a discutir sobre el futuro de SAMA LTDA, de forma sincera, y lejos de posturas maniqueistas, de egos desaforados y de mezquindades políticas, lo que nos anima a expresar nuestro punto de vista.

Los antecedentes de SAMA LTDA, se remontan a las negociaciones efectuadas entre el Estado Colombiano y la Comunidad Wayúu de Manaure, liderada por Rosario Epieyu y las explotadoras de Shorshimana y Manaure, por los incumplimientos a las obligaciones contraídas por las afectaciones producidas con ocasión de la ampliación de las salinas marítimas de Manaure, y que se concretaron en el llamado Acuerdo del 27 de julio de 1991, suscrito por los Ministros de Gobierno, de Minas, y de Desarrollo Económico, por un lado, y por los Jefes Familiares de los territorios de Tawaya, Musichi, Yawaka, Jirtú, Urraichi y Toronjoomana, y los Charqueros Wayúu de Manaure Abajo, por el otro.

En este Acuerdo, que tiene carácter vinculante, se establecieron los siguientes compromisos: a) constitución de una sociedad de economía mixta, con base en el frente de explotación de Manaure, en la cual la Comunidad Wayúu de Manaure, tendría una participación del veinticinco (25%) por ciento, y b) constitución de un “Fondo de Bienestar Social y Desarrollo de la Comunidad Wayúu de Manaure” alimentado con el 1% de las ventas brutas de dicha sociedad.

En la constitución de la sociedad de economía mixta se tendrían en cuenta los siguientes criterios: i) mantenimiento y reorganización de la cosecha indígena de las charcas Shorshimana y Manaure, ii) articulación de las charcas familiares de Manaure Abajo al complejo productivo, y iii) respetar el transporte local.

Después de intentos fallidos, como el Decreto 1376 de 1994, se determinó, que para la creación de la sociedad de economía mixta se requería la presentación, por parte del gobierno nacional, al Congreso de la República, de un proyecto de ley, dado que la facultad de autorizarlas reside en ese órgano, conforme al artículo 150 de la Carta Magna, y surtido el trámite de rigor, que contó con el apoyo invaluable de la administración municipal de Manaure, mediante la financiación de foros, desplazamientos y presencia permanente, se convirtió en la Ley 773 de 14 de noviembre de 2002.

El día 21 de diciembre de 2004, se pasa en la Notaria Única del Círculo de Uribia, La Guajira, la Escritura Pública No. 135, que protocoliza tres (3) actos, a saber:

a. Contrato de Sociedad de Salinas Marítimas de Manaure Limitada, SAMA LTDA, conforme a lo autorizado por la Ley 773 de 2002, es decir con la siguiente composición: Nación – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, (antes de Desarrollo Económico), 51%, Asociación Sumain Ichi, 25%, Municipio de Manaure, Departamento de La Guajira, 24%.

b. Otorgamiento a SAMA LTDA, por parte de la Autoridad Minera Nacional, Ministerio de Minas y Energía, de la Concesión para la administración, fabricación, explotación, transformación, y comercialización de las sales que se producen en las salinas marítimas de Manaure, calidad señalada por el artículo 1° de la Ley 773 de 2002.

c. Una vez constituida la Sociedad Salinas Marítimas de Manaure Limitada, SAMA LTDA, y confirmada la calidad de concesionaria que le asignó la Ley, Cesión de las cuotas sociales de la Nación - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a las asociaciones indígenas Sumain Ichi, 11%, Waya Wayúu, 30%, y Asocharma, 10%.

Vale la pena resaltar, en honor a la verdad, que la cesión a las asociaciones Wayúu del cincuenta y uno por ciento (51%) de cuotas sociales de propiedad de la Nación, no es parte del Acuerdo de 27 de julio de 1991, sino el resultado de la gestión del Municipio de Manaure, que en reunión celebrada, el día 11 de agosto de 2003, en el Despacho del señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo, planteó que los recursos económicos que se generaran de esas cuotas sociales debían aplicarse a sufragar el sobrecosto de la cosecha manual y al proceso de articulación de las charcas paralelas, obligaciones que continuaban en cabeza de la Nación, obteniendo así que el gobierno nacional cediera, “en donación irrevocable”, según palabras del Ministro Botero, las cuotas sociales, para que en los cesionarios se subrogara esa obligación.

En la Escritura pública se incluyeron las clausulas de: Comité Interinstitucional de Vigilancia, obligatoriedad de operador privado, suspensiva, y resolutoria, inclusión difícil de entender, ya que crea, en consecuencia, el siguiente marco de funcionamiento estatutario: un órgano de dirección desacostumbrado y extraño a los socios; se obliga a realizar la explotación por medio de operador privado escogido por licitación pública; se suspende su condición de Concesionaria; y acepta, que en caso de incumplimiento, se resuelva el contrato de cesión recuperando la Nación – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, las cuotas sociales cedidas, pero que contó con la aceptación expresa de las Asociaciones Sumain Ichi, Waya Wayúu, Asocharma, y del Municipio de Manaure.

Es así, como en el lapso comprendido del 21 de diciembre de 2004 al año de 2008, los propietarios de SAMA LTDA, Asociaciones Sumain Ichi, Waya Wayúu y Asocharma, y el Municipio de Manaure, no expresan de forma explicita su desacuerdo con las clausulas anteriormente anotadas, y se limitan, por medio de la gerencia o la Junta General de Socios, a solicitar prorrogas a la fecha tope para la consecución del operador privado, y a suscribir las diferentes Escrituras Públicas.

A inicios de 2008, la gerencia de SAMA LTDA y los representantes legales de las asociaciones Sumain Ichi, Waya Wayúu y Asocharma, lanzan la propuesta del ,“Operador Guajiro para las Salinas Marítimas de Manaure”, con relativa acogida, pero que desechan rápidamente por la solicitud, al Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá, de convocatoria de un Tribunal de Arbitramento de Arbitro Único, formula estatutaria, en cumplimiento del numeral 11) del artículo 110 del Código de Comercio, para la solución de las diferencias que ocurran a los asociados entre sí o con la sociedad.

La demanda, que en un principio, se dirigía contra la Nación, Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Instituto de Fomento Industrial, IFI, e IFI Concesión de Salinas, y reclamaba indemnizaciones por daños y perjuicios a partir del año de 1991, tuvo que ser ajustada, ya que solo aplica, como es lógico, a partir de la constitución de SAMA LTDA, 21 de diciembre de 2004, y a sus socios, por lo que se retiró al Ministerio de Minas y Energía, al IFI y al IFI Concesión de Salinas.

No nos corresponde hacer futurología sobre la decisión del Tribunal de Arbitramento, ni opinar sobre los argumentos presentados por las partes, pero sí expresar con claridad nuestros temores de que la decisión final se posponga por un largo y nocivo periodo, ya que se sabe que las decisiones de los tribunales de arbitramento son apelables ante el Consejo de Estado, seis (6) años más, y al final, en caso de victoria de los demandantes, esta sería absolutamente pírrica.

No conocemos de multinacionales interesadas en la adjudicación de la operación de las salinas de Manaure, y por el contrario, el mercado nacional está cada vez más competido con la irrupción de COLSALMINAS en Zipaquirá y Nemocón, y la reducción de costos de BRINSA S.A., con la producción de salmuera por disolución in situ en Tausa y Neusa, e incluso los Molineros de Sal ubicados en Maicao y Uribia, rechazan participar en la explotación, por los compromisos existentes de cosecha manual y articulación de charcas paralelas, privilegiando el modelo de adquirir sal grano lavada.

Hoy en día, las posibilidades de que la explotación de las Salinas Marítimas de Manaure, con las obligatorias contraprestaciones a SAMA LTDA, alrededor del 12% de las ventas brutas de sales o productos transformados, manteniendo la cosecha indígena, concertando la articulación de las charcas familiares, y pagando regalías, impuestos de renta y de industria y comercio, represente un buen negocio, están fundamentadas en la forzosa integración vertical de los procesos productivos, es decir, desde la toma de agua de mar hasta el consumidor final, ya que como lo estamos repitiendo, sin cansancio, una empresa que no adopte este modelo de negocio está destinada a una pronta y trágica quiebra; el modelo vigente, heredado del IFI Concesión de Salinas que, entre otras cosas, llegó a el obligada por el cierre de Álcalis de Colombia y no por voluntad propia o escogencia, no es posible replicarlo si no se tiene detrás a la Nación para que conjugue sus perdidas. En el año de 2008, el IFI Concesión de Salinas, tras vender 349.935 toneladas de sales presentaba unas perdidas, en la sola parte operativa, de $ 737 millones de COP.

Así las cosas, la Comunidad de Manaure no puede limitarse a esperar un fallo del Tribunal de Arbitramento, como si se tratara de un Baloto, o los resultados de una consultoría como las ofrecidas por las bancas de inversión, sobre un tema realmente sobrediagnosticado, sino que debe posesionarse de sus responsabilidades, asumir los riesgos y tomar las decisiones que correspondan, y en el supuesto de que estamos de acuerdo en que la operación integral, -producción de sal grano lavada, transformación y comercialización, gestión turística, producción de Artemia salina, y explotación quinquenal de yeso-, la haga una o varias entidades incluyentes de Manaure, examinar los siguientes escenarios:

1. Salinas Marítimas de Manaure Limitada, SAMA LTDA, suscribe Convenio Interadministrativo de Operación Integral con la sociedad de economía mixta autorizada por el Concejo Municipal de Manaure, lo cual no requiere cambios estatutarios ni licitación, quien a su vez contrata los diversos procesos productivos de la siguiente manera.

a) La Producción de Sal Grano Lavada. Se contratará con la Cooperativa de Trabajo Asociado de los trabajadores de las salinas de Manaure.

b) La Refinación y Comercialización General. Se contratará con la Cooperativa de Transformadores y Comercializadores de Manaure. Esta Cooperativa se constituiría con la participación de las asociaciones Sumain Ichi, Waya Wayúu y Asocharma, el Municipio de Manaure, Transportadores y ciudadanos.

c) Producción de Artemia Salinas y otros Proyectos Acuícolas. Se contratará con una Cooperativa Productores de Artemia de Manaure donde se le de gran relieve a la asociación Sumain Ichi.

d) Gestión Turística. Se contratará con la Cooperativa de Mujeres Rurales de Manaure.

e) Explotación de Yeso. Se contratará con una de las Fundaciones que tiene asiento en la zona.

2. Salinas Marítimas de Manaure Limitada, SAMA LTDA, previos los ajustes estatutarios del caso, contrata en forma directa con las mismas entidades relacionadas los casos a), b), c), d), y e).

Cordialmente,



JUAN JOSE LASTRA IBARRA

jjlastraibarra@gmail.com

viernes, 22 de mayo de 2009

El Contrato Societario de los Wayuu de Manaure, Concesión Minera y Portuaria y Tribunal de Arbitramento de la Cámara de Comercio de Bogotá

Por: Armando Valbuena Goauriyu

El pensar, analizar, hablar, discutir profundo es el comienzo de los componentes para obtener la independencia científica y educativa y poder tener certeza y presencia del porvenir, luego de venir de fracaso en fracaso, hoy vamos de victoria en victoria, de allí la necesidad de lograr una estabilidad política, en la seguridad social para conseguir la mayor suma de felicidad posible, lo cual tiene un significado breve de la vivencia digna, expresado en el vivir bien haciendo el bien, derrotando el odio lo cual se hace viable con el despuntar de la libertad y sus respectivos contenidos.

La Guajira presencio el 21 de diciembre de 2004, el acto protocolario de la entrega de las Salinas de Manaure, a una nueva empresa que se constituía en un contrato societario, por el valor de 60 mil 720millones de pesos, a la cual se le debía entregar un contrato de Concesión Minera, para que de esta manera fuese perfecto el cumplimiento de los deberes de la Nación a la nación Wayuu expresadas en las entidades jurídicas Waya Wayuu, Asocharma, Sumain ichi y la Alcaldía de Manaure, bajo el mandato de un acuerdo firmado por la nación y los Wayuu de Manaure, en el año de 1991, ratificado por las Altas Cortes y una Ley de la República con ponencia del hoy senador : Gustavo Petro Urrego, esta empresa recibió el Nombre de Salinas Marítimas de Manaure, Sama Ltda.

Para llegar a este momento fue necesario que en el segundo semestre y a finales de noviembre de 1990, los Wayuu le solicitamos por escrito al Presidente Cesar Gaviria, la entrega de las plataformas de Gas, el Cerrejón Zona Norte y las Salinas de Manaure, semanas después en dialogo con el Ministro de Desarrollo de esa época: Ernesto Samper Pizano y el ilustre Ingeniero Lucas Gneco Pimienta (Q.E.P.D.) acordamos iniciar los diálogos sobre las Salinas, y dejar uno de los dos temas: el carbón y el Gas para su revisión en unos veinte años…… van diecinueve años…….

En el año 2004, luego de quince años de cientos y miles de horas de reuniones con el apoyo del alcalde de Manaure, Wilfredo García Mengual, avanzamos en un nuevo acuerdo para lograr la escritura del Contrato Societario Sama Ltda., asumimos la responsabilidad con cordura, teniendo en cuenta el agotamiento y las distintas confrontaciones internas propias de todo sector social, fuimos consientes de las condiciones abusivas a que nos sometían y empuñamos nuestros deberes con lo que fue la principal mina de sal en Colombia, y superar en el camino las distintas anomalías de carácter legal que se presentaban.

Al tener el contrato societario en nuestras manos se inició el respectivo trámite legal lográndose en el mes de marzo del año 2005, y de allí quisimos que este contrato societario firmara con la nación el contrato de Concesión Minera que es a la vez un Contrato de Adhesión, en la perfección del contrato de Concesión Minera en donde se describe el área minera y a la vez se autoriza la explotación del mineral, se presentaron diversas situaciones de todo orden en donde solo fue posible la entrega del Registro Minero Nacional, en el mes de Septiembre del año 2008, El R.M.N HINM 01, es la perfección de un Contrato de Concesión Minera con un contrato societario que en este caso corresponde al nombre de Sama Ltda., allí fue descrita el área: 5.707 Hectáreas, el mineral: sal, y el tiempo: hasta el año 2032., todo lo anterior corresponde al Código de Minas establecido en Colombia.

Sama Ltda. en el Contrato Societario o Contrato de Sociedades, estableció un Comité Nacional de Vigilancia, conformado por tres funcionario de la Nación y dos miembros de Sama Ltda., con poderes por encima de la Asamblea de Socios o propietarios, un caso curioso, los propietarios no pueden tomar ningún tipo de decisiones, pero los funcionarios de funcionarios si pueden decidir, de igual forma estableció que los activos constitutivos de sama que la Ley ordenó entregar a los noventa días, solo se podía hacer siempre y cuando se contratara a un Operador Privado, y el estudio para contratar al Operador Privado fue contratado por la Nación, en pocas palabras, lo dueños de la concesión no podían contratar su propio estudio para su propio negocio, además que de cada cien pesos obtenidos por la venta de sal en las salinas de Manaure, el IFI Concesión Salinas se quedaba con 97 pesos y Sama para estructurar el que hacer con su mina, le entregaban tres pesos, desde diciembre de 2004 al día de hoy, de igual forma quedó establecido una cláusula en donde si se presentaren diferencias cualitativa o cuantitativas se podrían resolver ante un Tribunal de Arbitramento en la Cámara de Comercio de Bogotá.

La nación realizó las actividades necesarias para la no expedición del Registro Minero Nacional, obstaculizándolo durante más de tres años, sin este acto no se podía ejercer la autenticidad y legitimidad jurídica para realizar un contrato de operación, tal como lo establecen las leyes colombianas; ante la negativa de Sama Ltda. de no iniciar una licitación pública para contratar a un operador privado de manera unilateral el Ministro de Comercio Industria y Turismo nos arrebató, expropió, usurpó, el 30% de los activos de Waya Wayuu, el 10% de Asocharma y un 11% de Sumain Ichi, para obtener una mayoría del 51% en la Junta de Socios y poder nombrar un nuevo Gerente y luego de contratar a un operador privado entonces devolvería ese 51% a los legítimos dueños, eso traducido quiere decir: ustedes indios los declaro menores de edad, seres inferiores al resto de la humanidad, sin alma y luego de que realice mi negocio les devuelvo lo que es de ustedes.

Sama Ltda., Waya Wayuu, Sumain Ichi y Asocharma, acudiendo a una Cláusula de la Escritura del Contrato Societario, entonces recurrió a la Cámara de Comercio de Bogota, en donde hoy está funcionando un Tribunal de Arbitramento para que resuelva en la lógica del derecho quienes son los verdaderos propietarios del contrato societario: o es el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o son las Tres organizaciones Wayuu y además resuelva si los Wayúu somos merecedores o no de la cancelación de daños y perjuicios desde 1991.

En estos momentos la Nación expresada, en el Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Industria Comercio y Turismo, Ministerio del Interior, Instituto de Fomento Industrial, IFI – Concesión Salinas, Superintendencia de Industria y Comercio, con el apoyo de uno de los socios del Contrato Societario denominado Sama Ltda., Alcaldía de Manaure, realizan distintas actividades en todos los ordenes para que Sama Ltda., y las Organizaciones Indígenas retiren la demanda y se disuelva el Tribunal de Arbitramento en donde se esta resolviendo la situación legal de los socios.

Mientras tanto el IFI Concesión de Salinas, sigue percibiendo 97 pesos de cada 100 de las ventas de sal en Manaure; a Sama Ltda. le suspendieron desde hace tres años los 3 pesos de cada cien, y con esos 97 pesos continua la administración y el respectivo desgreño administrativo, la inoperancia, la destrucción y el desplome de lo que fue la principal mina de sal en Colombia., un ejemplo a resaltar: año 2005 Manaure vendió 14.mil millones de pesos, de eso el 97 % fue administrado por el IFI - Concesión Salinas y 3% para que Sama Ltda. estructurara el negocio de las salinas, ese fue el promedio durante los años 2006 y 2007.

Las Salinas de Manaure es un buen negocio el cual se esta estructurando su quehacer mediante un contrato con la Banca de Inversiön BONUS BANCA DE INVERSION, hoy tiene un 100% de su legalidad jurídica como contrato de Concesión Minera desde septiembre del año 2008, está pendiente a solucionarse quienes son los legítimos propietarios que conforman la Junta de Socios, detrás de ella hay distintas empresas multinacionales que desean adquirir el monopolio de la sal en Colombia, pero la nación en manos de altos mandos no quieren admitir que las organizaciones indígenas son titulares de derechos o que los indígenas somos seres humano con alma.

Es una etapa de crisis mundial, que muestra el fracaso del Neoliberalismo, de las orientaciones del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional, en donde el desempleo sigue subiendo, y Manaure, la Guajira no se escapa de ello, de allí que el modelo económico que establezcan las organizaciones indígenas propietarias del contrato de Concesión Minera y Portuaria, es especial y particular acorde a la estructura social de su historia en veinte años de labores por la autonomía y libertad del ser humano.

Es esta la oportunidad de los Wayuu y Guajiros creada desde abajo con un espíritu social en los cinco siglos de dominación imperial español y republicano, donde un sector social y una nación de indios logra conquistar bajo instancias jurídicas normativas propias y del estado su legitimidad para resolver la crisis del empleo, con ingresos propios, con propuestas empresariales dignas y en el orden financiero mundial sin la presencia de los mandos centrales del gobierno que lo único realizado en sus 35 años de explotación del mineral renovable sal es usufructuar desde lo legal y leonino, y hoy no quieren soltar el negocio, y cuentan con la venia de la Alcaldía Municipal de Manaure, quien representa a sus habitantes como socio y es testigo de todos los desordenes de las administradores de la nación que han estado al frente del IFI Concesión Salinas, lo cual no les hace merecedores de ningún tipo de opinión positiva.

Esperemos los resultados del Tribunal de Arbitramento para que se dirima en la lógica del derecho quienes son los verdaderos propietarios del Contrato Societario para el usufructo de la mina de sal de Manaure, el cual está a resolverse en breves semanas, y se puede aligerar cuando el representante legal de la Alcaldía de Manaure, admita en la lógica razonable y para ello cuenta con un buen nivel académico con el cual ostenta su título de Abogado, de que los mandos centrales han rapado, las acciones societarias de la comunidad wayuu.


Atentamente:

Armando Valbuena .











sábado, 2 de mayo de 2009

La Inquisición en los tiempos del Facebook

Por: Kenneth Rivadeneira Ducand

Pese a que los tribunales de la Inquisición dejaron de existir en 1872, en nuestros tiempos –guardando las proporciones- algunas entidades públicas conservan ciertos rasgos característicos de aquella macabra época.

La Inquisición apareció como un Tribunal de la Iglesia Católica, cuyos objetivos eran descubrir y suprimir la herejía. Su fundación se debe al Sínodo de Toulouse (Tolosa) de 1229, se estableció y operó durante mucho tiempo en Italia, España, Francia y Portugal, en estos países sirvió para suprimir movimientos heterodoxos; es decir movimientos religiosos que diferían en algunos postulados de la Iglesia Católica.

El gran pecado mortal de la época: pensar diferente a lo establecido en materia religiosa. Por su accionar, esta maquina de la muerte terminó llevando a la hoguera a todo aquel con mirada de hereje en Europa y las Américas.
Según la historiadora María Sofía Messana –quien ha reconstruido varios casos de prisioneros en Madrid- “antes de terminar en la hoguera o en el exilio o molidos con 100 latigazos o con la lengua cortada, en las celdas vivieron hacinados miles de frailes, monjas, evasores fiscales, poetas, rebeldes, libertarios, indomables, enemigos políticos y tal vez algún hereje de verdad o de mentira”.
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Para el catedrático de la Universidad Complutense y Director del Instituto de historia de la Inquisición, José Antonio Escudero, se trata de un fenómeno producto de la intolerancia religiosa, o de la consideración de que la herejía es un mal que conviene extirpar, que adoptó formas distintas según cuáles fueran, en cada caso, los patrones de la ortodoxia, y también según los lugares y los tiempos. Así mismo, Escudero considera que “también cabría hablar extensivamente de una Inquisición política, o de cualquier otra aplicada a vigilar y castigar, en los diversos sectores de la actividad social, a quienes no se ajustan al modelo de creencias y conducta previamente establecido”.
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Esa Inquisición Política que señala el catedrático José Antonio Escudero, existe en los tiempos del Facebook y el siguiente caso es lo más parecido. Iván Mercado Iguarán, 31 años, manaurero, Tecnólogo en Sistemas, funcionario de la ESE Hospital Armando Pabón López, casado, padre de Iván David, hijo del profe “Mono” Mercado, colombiano, respetuoso de la Constitución y las leyes, se atrevió a expresar –en el grupo de facebook REVOCATORIA DEL MANDATO EN MANAURE GUAJIRA UN ACTO DE DIGNIDAD- los siguientes comentarios: “Llegó la hora de cambiar los paradigmas de la política tradicional, de la burocracia que acaba con nuestro pueblo JOVENES MANAUREROS. Los invito a trazar el futuro que queremos de nuestra tierra, no podemos dejar que los de siempre acaben lo que nos pertenece y le va a pertenecer a nuestras generaciones futuras... por Manaure por nuestro pueblo... porque unidos somos mas... yo no tengo la culpa... pero si tengo la oportunidad de arreglar... no es ningún color político que debe gobernar... es la gente que quiere a su pueblo... pero de verdad (Marzo 16 de 2009 21:48 horas)

“No puedes ser dueño del rancho cuando ningún peón te respeta, y no se debe manejar la administración de un municipio con los mal pechos y ansias de acabarlo como está dejando que ocurra... esto no es juego de 4 años... es una etapa cuyos daños pueden ser irreversibles...” (Marzo 19 de 2009 22:34 horas)

“... ya la comunidad de Manaure analiza mas la situación... y no se debe dejar meter el dedo en la boca... hable, exprese lo que siente y piense... esa es la verdadera democracia... y somos los que debemos decidir nuestro propio futuro... yo tampoco tuve la culpa....” (Marzo 19 de 2009 22:39 horas) “Dios no puede apoyar a los obran de mala fe... Dios sí ve los corazones de cada uno de nosotros por eso poco a poco se está haciendo justicia...” (Marzo 22 de 2009 22:04 horas)

Estas afirmaciones causaron malestar en el palacio municipal y una semana después de expresar lo que siente y lo que piensa del actual gobierno, y del descalabro económico al que se aproxima el Hospital Armando Pabón López -por cuenta de la politiquería y el clientelismo- el señor Iván Mercado Iguarán es trasladado al centro de salud en el corregimiento de El Pájaro, sin los mínimos implementos de trabajo (Sin oficina) y bajo el asombro del coordinador médico quien aun no entiende que funciones va a desempeñar el Tecnólogo en sistemas en ese lugar de trabajo. Luego de cinco años de labores en la sede principal del Armando Pabón López, Iván Mercado es caprichosamente alejado de su núcleo familiar, por una simple “necesidad del servicio”.

Los cuestionamientos de Ivan Mercado a la gerencia del hospital son totalmente vàlidos, no hay que ser un experto para entender que los elevados costos de funcionamiento, representados en una gruesa nomina paralela, el exagerado gasto en combustible -que en lo corrido del 2008 legò a la suma de 170 millones de pesos- y la contrataciòn de vehiculos, terminaràn propiciando una difìcil situaciòn financiera sin precedentes en la historia administrativa de la instituciòn.
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Nota: Parece que el Sindicato de Trabajadores del Hospital Armando Pabón López hace tiempos se olvidó de los postulados de la lucha sindical en Colombia ò por lo menos eso deja entrever su silencio.

lunes, 5 de mayo de 2008

Pretendían millonaria estafa contra el departamento de La Guajira

Por Clímaco Rojas Atencio

Un presunto abogado reclamó titulo de valores en nombre de la gobernación falsificando varias firmas ante el Juzgado Primero Municipal de Riohacha, por un valor de 156 millones de pesos, pero cuando iban a consignar los cheques fueron descubiertos y se esfumaron del lugar.

La historia comenzó cuando un falso abogado quien se hizo acompañar de otra persona, se presentó ante la Juez Yaneth Luque, con documentos en donde falseo la firma de Gobernador y la del Asesor Jurídico. Luego se trasladó al Banco Agrario a reclamar el cheque, el cual fue girado a nombre de la Gobernación.

Cuentan que la Gerente del banco, trató de confirmar con el gobernador Jorge Eduardo Pérez Bernier y con el mismo Asesor Jurídico la autenticidad de la transacción, pero no les contestaron el teléfono.

Los estafadores se fueron de inmediato para el Municipio de Manaure, con la intención de consignar el valioso documento. En la seccional del Municipio salífero presentaron autorización del gobernador para abrir la cuenta en la entidad.

La funcionaria se comunicó con la gerencia de Riohacha con la misma preocupación, aquí en la capital se realizaron nuevamente las llamadas telefónicas. Mientras que el desespero se apoderaba de los embaucadores, quienes huyeron de la entidad dejándole el cheque a la gerente.

Por fortuna, no se apropiaron del recurso el cual estaba convertido en titulo valor para amparar un proceso jurídico que le sigue el hospital Rosario Pumarejo de López, de Valledupar al departamento de La Guajira, por concepto de prestación de servicios en salud a través de la Secretaría del ramo.

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